במשרד התקשורת אמורים להגיש בקרוב המלצות לקידום פרישת תשתיות סלולר דור חמש (5G)
אחת הסוגיות המרכזיות היא שילוב חברת החשמל בפרישת תשתיות דור חמש, מדווח עדיאל איתן מוסטקי בכתבה ב"כלכליסט".
המטרה היא פרישת אנטנות סלולריות כל 50 מטר, על עמודי חשמל. צפיפות אנטנות כזו היא איפיון מרכזי של רשת דור 5 (שאמורה לשרת רכבים אוטונומיים).
האנטנות נקראות מיקרוסל (או מיקרו-משדרים) אך אינן נמוכות קרינה, אלא רק מוקטנות בגודלן הפיזי. הקרינה שלהן נוספת על הקרינה הקיימת והמתגברת בסביבת המגורים (דור 4 ושאר משדרים) – לא מחליפה אותה. קרינה סביבתית הפולשת לכל מרחב פרטי (ולתאי הגוף) – ללא אפשרות בחירה. (ראו תגובה לחוק ההסדרים שאיפשר הצבת אנטנות מוקטנות בשכונות מגורים ללא צורך בהיתרים וללא אפשרות להתנגד – מכתב של מומחים ורופאות שמעולם לא קיבל תשובה ממקבלי ההחלטות בו מסוכמים נזקים לבריאות וקישורים למחקרים)
כך, כמעט כל בית בישראל יהיה מול אנטנה סלולרית.
חשיפת הציבור לקרינה תגבר. זו הסכנה האמיתית בפרישת רשת דור חמש. ואין באמת משמעות לדיונים על תדרים, או תירוצים אחרים.
אנטנה מול כל חלון (של חדרי שינה וחדרי ילדים) משמעותה עליית החשיפה של הציבור לקרינת רדיו היא סכנה משמעותית לבריאות.
קידום השימוש בטכנולוגיה שמזיקה לבריאות, תוך שיווק ושידול להרחיב שימוש זה מבוצע באמצעות יחסי ציבור ומאמצי פרסום של החברות והמדינה. מהלכים אלה נעשים תוך טשטוש האמת שקליטה בסלולרי משמעותה חשיפה לקרינה. שיפור התעבורה ו"הורדת סדרות בשניות" לנייד משמעותה עוד אנטנות ועוד קרינה.
.
רפורמת הסלולר של משה כחלון הוזילה את מחיר חבילות התקשורת, אך הובילה לפגיעה כלכלית בחברות התקשורת.
הפגיעה בהכנסות וברווחיות חברות הסלולר הובילה להפחתת ההשקעה בתשתיות.
עם כניסת רשת דור 5 החלו לדחוף לפרישה רחבה של התשתית. אבל .. זה קורה לאט בגלל מצבן הכלכלי של חברות הסלולר. לפי דירוג של חברת OOKLA רמת הרשת הסלולרית בישראל מדורגת 67 בעולם. זה נתפס כמשפיל ל"אומת הסטארטאפ". שוב ושוב מפורסם בכתבות מגמתיות כי "ישראל משתרכת מאחור". .. "אחרי קזחסטן", מזכירים לנו אנשי הטכנולוגיה והקידמה הנעלבים.
רשת דור 5 נזקקת ליותר אנטנות סלולריות.
בעוד אנטנה דור 4 יכולה לספק טווח של 1-2 ק"מ, בדור 5 הנתון יורד למאות מטרים. העלייה הנדרשת בכמות האנטנות מייקרת עלויות של חברות התקשורת.
במשרד התקשורת הקימו צוות בין-משרדי, עם נציגים מרשות התחרות ומשרד האוצר, במטרה לבחון דרכים לקידום פרישת תשתיות דור 5. הצוות צפוי להגיש המלצות בשבועות הקרובים.
מסתבר כי צפויה מחלוקת בנושא כניסת חברת החשמל לשוק תשתיות הסלולר.
ככל הנראה, המלצות הצוות הבין-משרדי לא יעסקו ישירות בחברת החשמל, אך יכינו את הבסיס שיאפשר את שילובה בשוק תשתיות הסלולר בעתיד.
בפברואר אישר שר התקשורת שלמה קרעי לקדם מהלך שיאפשר לחברת החשמל להתקין אנטנות סלולר זעירות על מתקני החברה (עמודי חשמל) במטרה לקדם פרישת תשתיות דור 5. טרם פורסם שימוע בנושא. גורמים בשוק התקשורת אמרו אז כי סיכויי ההצלחה של המהלך תלויים במנגנון הכלכלי שיקבעו במשרד התקשורת לשילוב חברת החשמל בשוק.
יו"ר וועד עובדי פלאפון, יחיאל שמן, וד"ר דני וזאנה התנגדו לכניסת חברת החשמל לשוק תשתיות הסלולר והציעו הקמת קרן תמרוץ להשקעות בתשתיות הסלולר והקלה בפרישת התשתיות על נכסי מדינה. במשרד התקשורת ראו בחיוב את רוב הדו"ח שהגישו, מלבד את חשש הוועד מכניסת חברת החשמל לשוק תשתיות הסלולר.
לפי וועד עובדי פלאפון, שילוב חברת החשמל בשוק תשתיות הסלולר מעלה שני קשיים:
- חשש מפגיעה בתחרות בשוק, בעיקר לגבי אפשרות לאיחוד תשתיות סלולר בשל המהלך.
- קשיים טכניים בשילוב חברת החשמל בפרישת תשתיות סלולר על מתקני החברה.
יו"ר הוועד תיאר "סכנה" לכלל אזרחי ישראל (וקישר ל- 7.10). הוא ציין כי סקרו את כשלי השוק ויפעלו להרחקת חברת חשמל שהיא מונופול ממשלתי גרעוני משוק הסלולר. לדבריו, היא לא הפתרון לתחרות אמיתית ושיפור התשתיות, אלא תגרום להעמקת הכשלים בשוק ולעליית מחירים".
למרות עמדת הוועד ולמרות שבחברת החשמל טרם החלו בהתקנת תשתיות דור 5, כניסת חברת החשמל לתשתיות תקשורת אינה חדשה.
חברת החשמל מחזיקה ב-30% מחברת התשתיות IBC (יחד עם קרן תש"י, סלקום ו-HOT). IBC היא המתחרה המרכזית בתשתית הסיבים של בזק, עם נגישות ל-1.6 מיליון משקי בית בישראל, ולחברה יש נגישות לכל התשתיות של חברת החשמל ברחבי הארץ.
בתשתיות האינטרנט הקווי הייתה רשת אחת גדולה בפרישה רחבה (בזק), כניסת חברת החשמל נועדה להפעיל לחץ על בזק לקדם פרישת סיבים אופטיים (אחרת תהיה אלטרנטיבה שתפגע בשליטה הכמעט בלעדית של בזק בתשתיות הקוויות).
בשונה, בשוק הסלולר כיום פועלות ברחבי הארץ 3 רשתות סלולריות: של פלאפון, סלקום ו-Wecom, ושל פרטנר והוט מובייל. יתר המפעילות הן וירטואליות – שוכרות שימוש ברשת מהחברות הגדולות. עיקר ההשקעה בתשתיות הסלולר היא של החברות, המחויבות גם בתשלום אגרות תדרים אחת לשנה על שימוש בתדרים השייכים לציבור.
הפער בין מצב תשתיות הסלולר לתשתיות הקוויות מעלה שאלות לגבי שילוב חברת החשמל. למרות שהמודל הכלכלי של IBC הצליח, יש קושי תחרותי. אם כל החברות ייכנסו למיזם לא תהיה תחרות בשוק תשתיות הסלולר. אולם, אם חברה אחת תיכנס היא תקבל יתרון משמעותי על פני האחרות.
לכן, מוצעים מודלים שונים, כמו שחברת החשמל תהיה הבעלים על חלק מהאנטנות ותאפשר לחברות התקשורת להשתמש במתקניה בשכירות. מנכ"ל חברת החשמל, מאיר שפיגלר, הציע לנצל את עמודי החשמל הרבים ולהקים עליהם "מיקרו-משדרים שישפרו את תשתיות התקשורת והקליטה באזורים רבים. .. אנחנו נקבל תמורה לשימוש במתקנים, החברות יקבלו גישה למתקנים להרחבת פרישת דור 5 והציבור ירוויח איכות סלולר יותר טובה". התנגשות מול ועד עובדי פלאפון היא בעובדה שחברת חשמל תתחזק את הרשת. גביית זכות השימוש תיגזר מעלות ההשקעה, התקנת המיקרו-משדרים והתחזוקה.
מחקר – נזקי טכנולוגיית דור 5 לבריאות ב"תנאים אמיתיים"
במקביל, בחברות הסלולר הראו כי אגרות התדרים שהן משלמות גבוהות בעשרות אחוזים מהממוצע העולמי. זה משפיע על המוטיבציה שלהן להשקיע בתשתיות. לכן, נבחנת גם אפשרות של הנחה לחברות באגרות בתמורה להבטחת ההשקעה בדור 5. הנחה באגרות היא סבסוד ממשלתי של פרישת התשתיות, מהלך שלא נהוג בשוק תשתיות התקשורת.
משרד התקשורת ממשיך לדקלם כי הוא מקדם פרישה נרחבת של רשתות סלולר מתקדמות ושיפור איכות השירות הסלולרי בישראל. המשרד דיווח כי הוא בוחן את מיזם חברת חשמל כדי להשיג תועלות משקיות. השימוע וההחלטה – בקרוב.
וכמה זמן עד שזה יקרה? נשאלתי.
למי מאיתנו שנאלצו למצוא מגורים נמוכי קרינה במקומות נידחים – זה יקח עוד כמה שנים עד שיגיעו לסביבתנו, אם בכלל. אנחנו לפני משבר כלכלי .. נראה מה יהיה. בינתיים .. השקיעו בשיקום וטיפוח הבריאות. לימדו מה קורה במציאות, אבל בלי חרדות וחששות, בלי לחץ.
.
